观察动机:前日,人力社保部在例行发布会上针对公务员“离职潮”报道表示,从目前调研的结果看,并未出现所谓的“离职潮”。但同时,人力社保部并未否认,确实有单位出现了部分公务员辞去的现象。
北青报记者调查发现,由于公务员辞职意愿增加,一些企业甚至开始托猎头寻找离职公务员。为何离职公务员受到如此青睐?北青报记者发现,除了工作作风严谨,组织管理能力强之外,熟知流程、办事风格,掌握部门的人脉资源,让离职公务员成为房地产、金融和互联网三大受政策影响最强的行业所争抢的对象。
根据智联招聘的数据,自今年2月25日至其后的三周时间内,全国范围内有超过1万多名公务员、事业单位工作人员通过该网站投递出求职简历,与2014年同期相比增幅达34%,成为跨界跳槽者中的“最活跃群体”。此消息一出,公务员面临“离职潮”就开始甚嚣尘上。
就在前日,人力社保部新闻发言人李忠,公务员未现“离职潮”。其实不用人力社保部出面,很简单的数学计算就能得出结论,相较于人力社保部去年10月公布的全国公务员的最新数据717.1万人,投递简历的万名公务员占总量的比例是0.13%,且投递简历并不等于离职走人,而企业的辞职率一般都在15%左右,千分之一的比例还真是当不起那个“潮”字。
但智联招聘高级职业顾问黄若珊表示,在多年的调查报告中并未出现过对于公务员群体的统计,是因为此前该群体的跳槽求职热度并不明显,“而今年确实给了我们一些意外,从日常的招聘业务中也能感觉出这个群体的活跃度在增加。”据其介绍,公务员在万余名投递简历者中所占的比例相应比较高,“但因为地区本身公务员的基数大,所以尽管投递简历者比较多,但并不能说明地区公务员的离职率就高。”黄若珊说。
既然公务员离职的热情有所高涨,那么他们所倾向的或者说更为青睐他们的行业又是哪些呢?智联招聘的调查表明,虽然离职公务员对市场了解较少,实战经验不足,市场度尚待培养,但他们与房地产/建筑/建材/工程、互联网/电子商务、基金/证券/期货/投资行业这三大行业最为“情投意合”。智联招聘认为,房地产、互联网、金融等行业受政策影响颇重,急需一些熟悉工作流程、制度,可以解读政策、与沟通顺畅的人才。因此,从公务员队伍中吸引这样的人才成为首选,“像阿里巴巴等多家公司就设有关系部,专门与打交道,自然愿意吸收有过公务员背景的人。”黄若珊说。
而离职公务员进入企业之后首选的职位又有哪些呢?调查显示,首选是行政类工作,其次是律师/法务、质量管理等职位。黄若珊指出,这是由于公务员大多有扎实的文字功底,组织、管理、协调能力比较强,对政策的性高。因此,相比业务类的工作,后台职能型的岗位更能适应。
究竟是什么使得公务员下定决心离职呢?调查显示,待遇得到的比想像少、创造性得不到发挥、实现得不到满足、晋升得不到机会等都是理由。
据了解,公务员薪酬福利会水平相对于企业来说有一定差距。多数公务员会因为薪水等因素而选择跳槽。同时,随着经济的发展,企业具有更大的发展空间,能够发挥个人的自身价值,晋升通道及现代化管理体系也相对健全,这也会吸引一部分有能力,更关注个人发展的公务员群体。
那么是不是如传言中的与反腐有关呢?黄若珊也表示,通过对部分公务员的回访发现,这一波公务员跳槽热的出现确与反腐具有一定关联,“毕竟一些特殊待遇被削减了,但具体关联度有多大,我们还没来得及做这方面调查。”猎头顾问柳雁超表示,或许最后促使公务员离职的部分原因还与正在进行的机关事业单位养老制度有关,“以前不缴保险,退休后待遇会高出企业一截儿;现在保险也要自己缴了,那何不直接去企业呢?”
《中国公务员法》里,未满国家的最低服务年限的不得辞去。而《新录用公务员任职定级》则明确新录用公务员最低服务年限为5年(含试用期)。
另外,《中国公务员法》中的法条:公务员辞去或者退休的,原系领导的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
那么,如果违反了上述能怎么样呢?《中国公务员法》是这样的:由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上工商行政管理部门该人员从业期间的违法所得,责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
而从实际上看,职业顾问们纷纷表示,有关竞业避止的“摆设”居多,真正“较真”的还未遇到过,“但如果有部委办局‘较真’,后果还是挺的。”一位互联网猎头表示。
部分公务员如果离职,还将面临集体户口的安放问题。如果其尚未自行买房、接收企业又不具有设立集体户口的资格,户口的安放也是件麻烦事。此外,还包括脱密期限、社保方面的计算等。
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