2015年,是宝坻发展进程中很不平凡的一年。这一年的宝坻,了从京津唐“城市金三角”几何中心,向京唐秦发展轴重要节点城市的蝶变。京唐京滨高铁先期工程正式开工、京津中关村科技城进入实质建设阶段、宝坻新城城中村和平房宿舍区搬迁快速推进……一年度大事件,犹如一个个坐标,勾勒出宝坻这一年的发展脉络。岁末回眸,《宝坻报》盘点2015年发生在市民身边的宝坻大事件,感受宝坻发展搭乘“高铁”机遇滚滚向前。
年内国家出台《京津冀协同发展规划纲要》,提出了“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间架构,宝坻位于京津双城联动的前沿、京唐秦发展轴的重要节点和中部核心功能区的核心,是京津冀协同发展绕不开的战略要冲。尤其是在京唐秦发展轴上,宝坻第一次站上国家发展战略最前沿,与、、秦皇岛并列为四大重要节点,肩负着打造京津冀地区产业转型升级发展带和城镇聚集轴的重任。《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案》也提高了宝坻区在全市的摆位,提出要按照中等城市标准建设宝坻,更好地融入京唐秦发展轴,打造产业重镇和活力新城。京津中关村科技城、潮白河湿地修复等重点项目、重点工程纳入市级规划。区委四届八次全会,审议通过了《关于实施“六大工程”深入推进京津冀协同发展的意见》,充分确立了宝坻在京津冀协同发展战略布局中的重要角色。
2015年12月29日,京唐、京滨城际铁先期工程——宝坻南站维修工区奠基开工,标志着宝坻正式“高铁时代”。按照规划,京唐、京滨以及“十三五”规划中的津承(天津到承德)高铁均经停枢纽站——宝坻南站。枢纽站选址位于潮白河南、津围东侧,占地350亩,设计有4个站台8条线,是目前高铁线中间站等级比较高的站点,力争3年内建成。此次正式开工的京唐、京滨高铁高铁从到宝坻段为共线,自宝坻南站分别引入站和滨海新区滨海站,设计时速350公里。其中京唐高铁正线km。京滨城高铁到滨海新区97.079公里。在宝坻境内除宝坻南站,还设有京津新城站,实现“一区双站”无缝对接。以高铁时代重大机遇为契机,宝坻新城确定了“一河两岸、跨河发展”的总体空间架构布局,潮白岸主城区以发展生活居住、中心商圈及承接首都部分社会公共服务功能为重点。南岸依托高铁枢纽站,将规划建设2-5平方公里的高铁站前区,重点承接总部、高端商业、文化娱乐等非首都功能。
作为首都非核心功能重要疏解平台之一、列入《京津冀协同发展规划纲要》的京津中关村科技城总体规划,2015年8月获市批准实施进入实质性建设阶段。目前已经与中关村发展集团签署了协同创新投资基金协议,组建了合作公司,排定了开工项目和公建配套设施建设。根据规划,京津中关村科技城规划用地面积约为14.5平方公里。从空间结构上看,京津中关村科技城可以概括为“一带、三心、七区”。其中“一带”为鲍丘河生态廊道。“三心”包括创新研发中心、商务服务中心、物流商贸中心。“七区”是指智慧创新产业园区、智慧商务服务区、智慧环保产业园区、智慧能源产业园区、智慧装备产业园区、智慧物流产业园区和创新生活配套区。在功能布局方面,京津中关村科技城的功能组织主要分为两大功能区:产业园区和生活配套区。在规划指标上,京津中关村科技城规划就业岗位规模约为11.7万个,常住人口规模约为5.8万人。
年内在承接平台打造、借重首都资源等方面做了大量富有成效的工作。京津中关村科技新城、北大京津科技园、紫荆创新产业园等承接平台加快建设。制定出台了《宝坻区承接非首都核心功能工作方案》,下发了《在京中央企业名录及分布情况表》、《核心区分布中央级事业单位情况表》,引导各方面开展精准招商。引进了投资17.6亿元的首航产业园、投资15亿元的中信国安新材料等企业项目110个,计划总投资428.3亿元。与北大青鸟文教集团签订了教育合作框架协议,北大宝坻附属实验学校在九中挂牌,正在筹建一所从幼儿园到高中的一体化学校。与美国劳伦斯伯克利国家实验室初步达成合作意向,与中国科学院、大学、世纪坛医院等签定了合作项目。深化与大学、中国铁科学研究院等京津冀高校和科研机构联系,开展产学研对接活动65次。
年内先后举办了第三十届全国中老年羽毛球邀请赛、2015津宝第一届国际音乐节打击乐大赛、第四届“宝坻杯”环渤海评剧艺术节等重大赛事、文艺活动,协助在宝坻区全程取景拍摄了《我是证人》等多部影视作品,成为宣传推介宝坻的特色文化名片引发热烈关注。其中,全国中老年羽毛球邀请赛迎来全国170多个单位组队、1800名选手参赛。津宝第一届国际音乐节打击乐大赛共有来自全国的650名优秀打击乐选手逐鹿赛场,来自全球的25名打击乐专家、大师担任大赛评委。自全国7个省市的500多名选手参加了评剧艺术节复赛决赛。央视、、等主流对这些活动予以了重头报道,掀起宝坻品牌文化活动热潮。
2015年10月,经过科学决策缜密准备,事关全区经济社会发展全局的“一号工程”——宝坻新城城中村和平房宿舍区搬迁正式启动,计划3年内,预计总投资433多亿元,对60个城中村和24个平房宿舍区进行搬迁,分批建设总建筑面积322万平方米9个高标准还迁社区,提升城市形象、改善人居,2万多户城中村和平房宿舍区居民直接受益。同时,通过搬迁,整理盘活城市存量土地约1.8万亩,强力推动城市有机更新,提升城市功能和品质,拉动宝坻向“产业重镇和活力新城”快速迈进。搬迁中,始终把群众利益放在第一位,赢得了全区人民最广泛的支持和信任,搬迁实现了前所未有的快速推进。短短3个月的时间,就完成25个村、3个平房宿舍区、1个旧楼区的拆迁工作,已和住总等9家公司签订了合作协议,引进资金约300亿元,8个还迁小区完成方案设计,创造了宝坻速度、宝坻力度。同时,实施了一批城乡道交通等基础设施配套工程。
2015年2月11日,宝坻区召开招商引资工作会议,组成14个招商组,“走出去”招商,瞄准招商地区的重点行业、重点企业,主动出击,广泛结交客商,寻求合作商机,以锲而不舍的和卓有成效的工作吸引大投资、引进大项目好项目,推动经济社会更好更快发展。截至12月底,全区14个招商组共储备项目155个,在谈项目173个,签约项目178个(工业项目53个,农业项目7个,服务业项目9个,融资项目5个,注册型项目104个),计划总投资183.04亿元。2015年,全区全年实际到位内资720亿元,同比增长20%;实际利用外资2.6亿美元,增长12%。同时创新驱动步伐加快,规划建设了京津新城众创特区和思创等5个众创空间,入驻创业项目45个;新增生产力促进中心、科技企业孵化器和重点实验室等创新机构15家,新增科技型中小企业405家、“小巨人”企业10家。
空气质量关乎百姓健康、民生幸福。为进一步推进“美丽天津?一号工程”建设,落实清新空气行动,改善宝坻区空气质量,2015年3月宝坻区启动了空气污染治理“百日行动”,区委陈浙闽在动员大会上指出,好宝坻的蓝天白云,是每个宝坻人的责任,全区上下要以铁的决心、铁的目标、铁的责任、铁的作风,打赢空气污染治理这场攻坚战。年内,共投入资金2.67亿元,完成燃煤锅炉改燃并网234家,施工类扬尘污染源治理91处,工业企业污染治理15家,餐饮油烟治理583家,淘汰、注销黄标车8151辆,裸露地面治理1472处。据监测,2月,宝坻区空气质量综合指数排名全市倒数第一,4月、9月、10月改善率排名全市第一;5月、6月全市第二;1—11月,污染综合指数改善率排名全市第五,空气质量显著好转。
年内扎实推进美丽乡村建设,重构乡村空间文化系统,大力发展乡村旅游业,投入启动资金4000万元,在风光优美的潮白河、青龙湾沿岸和宝坻大洼重点打造风格各异的首批20个特色旅游村,年内相继开业,为农民增收和乡村经济发展提供动力。中秋、国庆期间,举办了为期13天的天津市首届黄庄洼稻香文化旅游节,推出了稻海骑游、田野运动会、垂钓比赛、糖饼月饼制作等系列特色活动,营造乡愁之乐,分享乡村体验。期间,全区吸引各地游客10万余人次,旅游综合收入达4100万元,宝坻“京东休闲旅游示范区”品牌正进一步打响,休闲农业逐步成为一种新型产业形态和消费业态,在促进全区农业提质增效,带动农民就业增收,传承农耕文明,建设美丽乡村、推动城乡一体化发展方面日益发挥重要作用。
年内宝坻区牢固树立“碧水蓝天就是金山银山”的,狠抓生态建设,持续开展清洁家园和“四清一绿”行动,强力推进生态修复,成功入选全国首批“国家级生态与建设示范区”。5年内,将依托宝坻生态资源优势,在创新、示范两个方面,积极探索生态与建设的规划实施、制度建设、投入机制、科技支撑等方面的经验,形成可复制、可推广的模式,带动相关节能环保产业发展,努力在城乡生态和人居改善上迎来新的突破,加快走出一条绿色化的可持续发展径。年内完成了青龙湾河治理19公里、清水河道建设148.6公里,规划实施了潮白河国家湿地公园和宝坻新城双环水系景观建设工程,启动了23.5万亩国家储备林项目,建成了一批清洁村庄、美丽村庄,全年植树造林7.2万亩。
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