本报记者 江城 广州报道
“中智两国具有较强的互补性,智利是一个充满机会的国家,我希望更多的中国企业认识智利,不但和智利开展贸易,也到智利去投资。”智利驻华大使贺乔治(Jorge Heine)近日在接受21世纪经济报道记者专访时一再表示。
智利创造了多个对华关系的“第一”。比如,智利是第一个与中国建交的南美国家,双边经贸关系发展势头良好;2005年,智利与中国签订双边贸易协定,成为首个与中国签订自贸协定的国家。
2015年将迎来中智自贸协定签署第十年。根据智利央行数据,2013年中国连续5年成为智利第一大贸易伙伴国,双边贸易总额349.21亿美元,同比增长7%。10年前,智利对华出口额还不足1亿美元,现今智利对华年出口额已达190亿美元,年增长率高达28%,远高于智利对世界其他国家出口平均13%的增幅。
以葡萄酒贸易为例。据智利葡萄酒商会梅尔女士介绍,自贸协定签订后,中国对智利葡萄酒的关税逐年降低,2013年关税已经降到2.8%,到2015年智利葡萄酒关税将降为零。智利葡萄酒进入中国市场的时间虽还不到10年,但中国目前已成为智利红葡萄酒出口的第三大市场,仅次于美国和英国,年销售额超1.5亿美元。
目前,智利对中国出口的70%为铜矿类相关产品。智利正在扩大对中国的农业类出口。据智利驻广州商务霍尔楠(Hernán Jaramillo)介绍,智利是世界第17大食品出国,计划2020年进入前十大食品出口国之列。除了葡萄酒之外,水果、海鲜也是智利的优势产品,希望能扩大对华出口。
不过,与巨大的双边贸易额相比,两国间的直接投资额十分单薄:2013年中国对智利直接投资约40亿美元。
所以,贺乔治表示,他任期的主要任务是争取为智利吸引更多的中国投资和游客。
据介绍,智利的外国投资委员会已几次来到中国,拜访相关部门,接触中国业内人士,在11月与中国的矿业公司举行了研讨会。在今年APEC领导人非正式会议期间,还在举办了专门的智利投资论坛。
贺乔治最近一次推广智利投资机会的活动,是11月27日下午与商务霍尔楠出席“太平洋联盟投资论坛”,介绍智利农业、矿业、基建及能源方面的投资项目和机会。这是太平洋联盟投资论坛第一次在华南地区举办。太平洋联盟(Pacific Alliance)是一个拉美地区的新兴经济组织,国为智利、秘鲁、墨西哥、哥伦比亚。2012年6月6日四国正式签署联盟框架协议。该联盟建立的目的是进一步加强该地区一体化进程,推动国间在货物、服务、资金和人员的流动。
贺乔治促进中智两国“贸易和投资”协同发展的策略应该是中智高层的共识。今年11月,习在会见智利总统巴切莱特时就曾说,中智两国新形势下要深化合作,形成“以金融为引擎,贸易和投资两个轮子一起转”的中智务实合作格局。
除了是,贺乔治还是一位学者。他担任过联合国、福特基金会、分析所等多个组织的顾问,并出版过多部性书籍,包括2014年8月出版的《跨越太平洋:拉美与亚洲的新世纪》、《21世纪在美国提高》(2014)、 《全球化的》(2011)等。2003-2007年,贺乔治曾出任智利驻印度大使。
油价暴跌“利好”智利
《21世纪》:11月27日的欧佩克会议决定不减产,这让国际原油价格暴跌。你认为这对智利来说,是利好还是利空?
贺乔治:我认为对智利来说这是个好消息,因为智利本身没有很多的石油和天然气储备,我们是石油进口国,会从中受益。
《21世纪》:油价大跌,对于智利目前明显放缓的经济会否有一个明显的拉升?
贺乔治:我想首先说明一点,最近20年来,智利的经济发展是区域内最良好的,是拉丁美洲经济增长状态最佳的国家。从1990年到2008年年均经济增长率近5%,是该地区经济增长率最高的国家。智利的经济基础十分坚固。根据世界贸易组织的统计,智利被为南美洲最稳定和最安全的国家。
智利现在特别需要中国的投资
《21世纪》:是的,但是今年智利国内经济放缓。以进出口为例,据智利海关统计,2014年1-7月,智利货物进出口额为833.0亿美元,比上年同期下降4.5%。你认为智利目前面临的经济衰退是什么造成的?
贺乔治:智利今年的经济增速有稍微放缓的迹象,这是因为智利是一个十分的经济体,与世界经济的联系非常紧密。所以会受到国际经济增长放缓的影响。拉丁美洲因国际经济放缓而普遍增速减缓,导致智利出口下降,经济增速下降。但智利并没有通货膨胀与公共债务的问题。而且,仍然保持着对外商投资良好的吸引力。2012年,智利吸引的外商直接投资(FDI)达260亿美元,在拉美地区排名第二,仅次于巴西。我相信,智利的经济增速会在2015年得到恢复。
《21世纪》:智利采取了什么措施来恢复经济增长?
贺乔治:首先就是大力吸引外资。智利现在特别需要外国投资,尤其是来自中国的投资。为什么呢?因为中智两国的贸易经过这些年的飞速发展,贸易额已经非常可观,2013年中智两国商贸往来达347亿美元,中国已成为智利第一大贸易伙伴——中国是智利第一大出口目的地和第二大进口来源地,智利是中国在拉美的第三大贸易伙伴。中智之间的贸易非常强劲,但是,直接投资却很少,投资远远落后于贸易。我希望中智之间的投资也能像贸易增长那么快,希望能看到更多的中国企业投资智利。
能源基建两大重点投资领域
《21世纪》:那么,目前智利最欢迎哪些领域的投资?中国企业参与哪些行业的投资机会较多?
贺乔治:智利采取了对外国投资十分和欢迎的政策,有很多优惠。目前有两个非常有潜力的行业非常欢迎中国企业投资:能源和基础设施建设。
在能源方面,因为智利本身缺乏石油天然气资源,所以计划大力发展新能源,比如太阳能和风能。现在,已经有一些中国企业在智利投资新能源。智利北部的阿塔卡马沙漠,是世界上最干燥的地区,光照充足,被认为是世界最有潜力的太阳能和风能产地,欢迎中国企业前去投资。
智利需要大量对于基础设施的投资,包括电网、电讯项目,铁、公、隧道、港口和机场等项目。比如,智利的很多高速公系统需要升级,高速公建设的需求非常庞大。
没有高铁计划
但有货运铁大项目招标
《21世纪》:你到中国几个月了,乘坐过中国的高铁吗?
贺乔治:我体验过京沪高铁、京津高铁,十分舒适,比欧洲的高铁体验要好很多。
《21世纪》:智利最近几年有建设高铁的计划吗?
贺乔治:如果我可以做主,我希望明天就把中国的高铁引进智利。目前虽然没有建高铁的计划,但是智利有很多规划好的长、中、短途铁项目。智利是目前南美洲铁建设最发达的国家,对未来铁建设的需求非常大。智利和阿根廷签署了一个穿越安第斯山脉的铁大项目,是从智利的到阿根廷的拉斯埃拉斯货运铁。
《21世纪》:这铁项目什么时候开始招标?估计投资额有多大?
贺乔治:明年开始招标,估计投资额有数十亿美元。这个铁可以把阿根廷的产品运到智利,然后运输到太平洋地区。
《21世纪》:我们看到智利的邻国阿根廷今年7月在习访问期间,与中国签署了本币结算和货币互换协议。智利会有这方面的打算吗?
贺乔治:目前智利还没有与中国签署本币结算和货币互换协议,但我希望在不久的将来两有这样的协议。(编辑 李关云)
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