5月21日下午,上海市新闻办召开新闻发布会。上海市副市长吴清在新闻发布会上介绍了上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心五年以来的主要进展。发布会上,上海市人才办主任冷伟青表示,近年来上海在制定相关的人才政策时的核心,就是向用人单位放权,为人才松绑。
冷伟青表示,上海正在按照这样的,重点推进下放一些,放大一些收益,放宽条件,放开空间,努力把权和利真正放到市场主体手中。比如,明确科技转移扣除直接费用后净收入的70%以上,可以用于励个人和团队,极大地激发了科技人员的活力,也涌现出一大批科技的成功案例。
在人才评价方面,强化市场评价的决定性作用和用人单位主体,推进职称评审管型分离。比如率先在集成电人工智能和生物医药等战略性新兴产业领域,推动有领军企业行业协会等牵头制定人才评价标准,对今后的人才评价,让用人主体、让行业发挥专业作用。
冷伟青介绍,上海作为一个国际化大都市,人才政策还要对标国际。上海即将出台分类推进人才评价机制的实施方案。在这个方案中,将积极地吸收国际通行评价要素和评价标准。
冷伟青表示,对标国际是人才高峰工程的一个核心,以国际通行的做法和规则,通过量身定制,一人一策的方式,构建具有国际竞争力的高峰人才发展体制机制。其核心是为高峰人才量身创设“四无机构”,即无行政级别、无事业编制、无岗位设置、无工资总额的新型机构。
其次就是实施国际通行的工作体制,实施高峰人才全权负责制,实行五权下放。五权即赋予高峰人才用,用财权、用物权,包括技术线的决定权,以及内部机构的设置权,同时还实施外部中长期考核机制,对高峰人才及其团队,采取外部第三方国际同行评估为主,用人单位年度自评为辅的评价考核模式,建立新型的财务管理机制,对获得支持的高峰人才及其团队实行综合预算管理,建立国际通行的财务管理机制,同时建立新型学术出国审批机制,授予高峰人才学术出国的自主权等。冷伟青表示,这些制度的执行,是让高峰人才在上海工作、就业和创业时,能够和国际对标。前世死因
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