养老服务责任蛋糕
天津北方网讯:进入2月份,惠及本市200多万60岁以上老年人的《天津市养老服务促进条例》正式实施,这是我国第一部促进养老服务发展的地方性法规。昨天,本市召开《条例》宣传贯彻推动会,民政、规划、人力社保、卫生计生、国土房管等部门都推出了配合《条例》实施的保障措施。市民政局将在全市16个区县试点开展老年日间照料中心运营机制,作为试点的中心每年可获得9万元运营补贴。市人力社保局将对向养老机构输送专业人才的中介机构给予励。市卫计委将在养老机构实现基本医疗服务全覆盖。
日间照料
市民政局局长曲孝丽介绍,目前本市已建成社区老年日间照料中心(站)1000多个,老年配餐中心和食堂358个。今年,本市要深化社区老年日间照料中心运营机制,拓展完善服务功能,调整职能定位,重点对行动不便、空巢和失独等老年人开展呼叫服务、配餐送餐、医疗应急上门和生活用品便利店等四项基本服务。加大政策资金支持,在2014年南开区、和平区开展试点的基础上,今年将全面进行试点工作,每个区县选择2至3个中心作为试点,每个试点中心每年给予9万元的运营补贴。
设施配置
市规划局将配合民政部门根据经济社会发展水平、人口老龄化发展趋势、老年人口分布和养老服务需求状况,制定全市和区域养老服务设施建设规划,规划将按照一定规划期城镇老年人口的构成、规模等因素,合理制定养老服务设施类型、布局和规模,实现养老服务设施的均衡配置、全面覆盖。在居住区,按要求配建社区养老院、老年人活动中心等,在居住小区,按要求配建托老所、老年人服务站等,凡未配建养老服务设施或配建不达标的,均不予规划审批。
人才输送
市人力社保局副局长于茂东介绍,人力社保局明确,凡养老服务企业招用养老护理人员,不论是本市户籍还是外来务工人员,只要签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的,给予2年的岗位补贴和3年的社会保险补贴。凡本市失业人员、农村劳动力、在职职工和普通高校学生参加养老服务培训,并取得初级职业资格证书的,分别给予培训成本100%至50%之间的培训费和鉴定费补贴。上述4类人员取得中级及以上职业资格证书,全部按培训成本给予100%的培训费和鉴定费补贴。鼓励各类人力资源服务机构为养老服务企业输送人员,并按给予职业介绍补贴。
土地供应
市国土房管局在供地计划安排上主动向养老服务设施倾斜,针对各区县实际情况不同,实施土地供应分类调控,确保养老服务设地充分供应、合理供应。
公共卫生
市卫计委副主任张富霞说,今年本市将继续深化家庭责任医生为老健康服务。今年,将从河西、南开两区试点起步,探索基层医疗机构增设医养护一体化病房,为需要治疗的社区慢性病老人提供医疗、养老、护理照料等一体化综合服务。
在此基础上,协调相关部门争取政策通,放宽老年人基层医保政策,吸引社会资本兴办医养护一体化医院,鼓励社会办医机构开设医养护一体化病房服务。利用社区卫生服务中心延伸服务,把入住养老机构的老年人全部纳入公共卫生服务范围,为养老机构内老人建立完善健康档案,开展健康管理和临床服务,采取社区卫生服务中心与养老机构协同合作,在养老机构内设立社区卫生服务站的方式,建立养老机构和医疗机构紧密的共生关系,实现养老机构基本医疗、基本公共卫生服务100%全覆盖。对社区卫生服务机构难以覆盖的养老机构,采取购买服务的方式,吸引社会办医机构承担养老机构老人公共卫生和临床医疗服务。