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今日操盘必读:4月7日证券要闻及简评

※发布时间:2017-9-13 16:05:12   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  2014年11月20日,距离征求意见稿4个多月之后,银监会终于下发了《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》(银监办便函1092号文)。通知称,根据金融监管协调部际联席第四次会议和我会2014年第8次会议的决定,信贷资产证券化业务将由审批制改为业务备案制。

  这标志着中国资产证券化正式备案制时代,加上原本就执行注册发行的银行间交易商协会的资产支持票据,中国的资产证券化市场迅速扩容时代将至。

  银监会1092号文发布之后的第二天,证监会正式发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理》(以下简称《管理》)及配套的《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务信息披露》、《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务尽职调查工作》。

  证监会这些政策取消事前行政审批,实行基金业协会事后备案和基础资产负面清单管理。此举是为进一步推进资产证券化发展,盘活存量资产,服务经济结构调整和转型升级。之前,证监会于去年2月份取消了资产证券化业务行政许可。

  中国的资产证券化进程历经坎坷。2005年起,资产证券化业务开始试点,2007年国际金融危机后业务停摆,2013年银监会主管资产证券化发行额度仅158亿元,进展缓慢。2014年信贷资产证券化发行额度达到2825亿元,获得突破进展,不过与信贷资产规模相比,业务开展还在起跑线上,未来空间广阔。

  华泰证券认为,资产证券化注册制落地,可以腾挪银行信贷空间,减缓资产质量压力,利好银行业。通过信贷资产的真实出售,信贷资产和风险出表,银行获得信贷额度,同时在全社会范围内分散资产风险。

  4月1日至2日,保监会召开第三届保险资金运用风险责任人培训会议。保监会副陈文辉指出,近年来,保险资金运用领域重大取得突破,在推进基础设施投资计划保险资产管理产品发行注册制后,大幅度提升了发行效率。实行以大类资产分类为基础的多层次比例监管新模式。

  2013年年初,保监会基础设施投资计划,将其发行方式由备案制改为注册制。从运作情况看,目前进展顺利,2013年运行一年来注册发行的规模相当于过去7年的总和。保监会发布的相关统计数据显示,2014年年底,保险资金发起基础设施投资计划达到1.1万亿元,比年初增长56.8%,其中投资1072.5亿元参与棚户区和保障房建设。

  证监会已经完成注册制方案的初稿,征求各方意见后于2014年11月底至国务院。2015年工作报告提出,加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制。之后,证监会也对注册制做出回应。

  但因为新股发行注册制的影响甚大,所以相关各方一定会慎重对待,必须积极稳妥地推进。因此,今年实施股票发行注册制的提法是比较中肯和切合实际的。

  从以上实行注册制或实施注册制的领域看,其目的都是为了贯彻简政放权的要求,让市场在资源配置中起决定性作用的得到贯彻。

  简评:继去年进一步明确将要推出注册制之后,注册制的推进正以一种不可遏制的势头陆续出现在我们面前。而此次央行发布公告称,已经取得监管部门相关业务资格、发行过信贷资产支持证券且能够按披露信息的受托机构和发起机构可以向央行申请注册,并在注册有效期内自主分期发行信贷资产支持证券。央行的这一举措打通了资产证券化的最后一公里。资产证券化注册制落地,可以腾挪银行信贷空间,减缓资产质量压力,利好银行业。通过信贷资产的真实出售,信贷资产和风险出表,银行获得信贷额度,同时在全社会范围内分散资产风险。招商证券预测,2015年信贷资产证券化规模可达8000亿元,接近全年新增信贷额度的8%。这对A股而言又是一大利好。

  从年初一次给20家企业发放IPO批文,到之后连续两个月的24家,再到4月份的30家,种种迹象表明,今年以来,伴随着A股股指持续走高,新股发行节奏正在悄然加快。一些市场人士担心,加快IPO会否给股市带来冲击?逐月提速,监管层用意何在?

  数据显示,今年以来,证监会共为98家企业发放了新股发行批文,其中1月初20家,1月底24家,3月初24家,4月初30家。

  对比去年全年,A股市场共有94家企业首发上市,融资471亿元。而今年前4个月拿到批文的企业就近百家,这一数字已经超过了去年全年的总量,而且放行的家数明显呈逐月增长的趋势。

  探究监管层政策的用意就必须了解新股发行波折的历史。新股发行一直是市场关注的焦点,并受市场行情的影响走走停停。2012年,证监会曾暂停新股发行,由此积累的排队上市企业一度高达800多家。

  尽管去年年初新股发行重启,但仍面临较大的市场压力。去年年中,在低迷的市场形势下,为了稳定市场预期,证监会宣布下半年新股发行不超过100家。在此之后,基本保持了每月十几家新股的速度。

  然而,去年下半年以来,股市行情转暖,股指节节攀升,市场交投活跃,投资者入市意愿增强。在此背景下,每月十几家新股发行对股市的冲击已经微乎其微。为此,监管层对节奏进行了调整。

  分析人士认为,这意味着监管层正在适应市场变化谨慎提速IPO,让不断涌入股市的资金通过融资进入实体经济。可以预期,如果市场行情没有大的变化,IPO提速的做法将继续。

  从市场表现来看,在4月2日晚间证监会宣布为30家企业发放IPO批文之后,上证综指次日仅以半个小时的下跌就消化了这一利空消息,之后恢复涨势,全天涨幅达1%。创业板和中小板市场涨幅更高。

  据统计,4月份获得批文的30家企业,预计融资规模大都在10亿元以下,融资最少的清水源还不到2亿元,30家合计远远不到200亿元。而此前,3月份发行的24家新股,实际募资215亿元;2月份发行的24家新股,实际募资146亿元;1月20家新股,实际募资96亿元。

  值得注意的是,在今年一季度,通过融资融券业务融资净买入额每天就有100亿元至200亿元。在市场火爆的背景下,与汹涌入市的资金相比,当前的新股发行量对股市远够不上冲击。一位券商人士说。

  实际上,众多学者的研究也表明,在美国资本市场和新兴市场上,企业都有可能因市场因素而存在择机上市的情况,但没有数据显示IPO会改变股市行情的趋势。在国际股票市场上,也没有一次暴跌是IPO太多导致。

  经济步入新常态,很多企业的日子不好过,融资难题更加凸显。尽管央行屡次降息降准流动性,但是仅靠银行放贷让资金进入实体经济显然不现实,股票市场必须发挥更大的资源配置作用。

  可事实令人无奈:一边是资金不断涌入的火爆市场,一边是排长队渴求上市的企业,A股市场当前出现的问题再次了市场化程度不够的弊病,影响其功能的发挥。

  数据显示,截至4月2日,证监会受理首发企业577家,其中,已过会28家,未过会549家。未过会企业常待审企业507家,中止审查企业42家。即便是按照目前最高每月30家的速度,这些企业要全部消化也需要一年多的时间,况且其中很多企业已经等了不止一年。

  在成熟的市场,企业会根据行情自行选择何时发行上市,发行价格由市场各方博弈确定。可是,虽然经过了多轮的,A股市场上新股发行的节奏与价格仍然是监管层说了算。这看似了市场,却造成了严重的市场机制失灵,让进入股市的大量资金难以有效配置到企业。

  面对不可预期的上市之旅,一些企业选择放弃A股,投入境外市场的怀抱。尤其是一些创新型企业,为了把握住转瞬即逝的发展机遇,不得不忍痛放弃在口上市的梦想,转向更高效的H股或者美国股市。

  多位市场人士和企业界人士认为,应该在市场好的时候有序加快新股供给,尽快消化排队企业。从长期来看,要把发行上市的选择权交还市场,让企业自主决定。这是支持实体经济的应有之举,同时也为下一步实行注册制扫清障碍。

  简评:新股的发行的扩容对市场有一定的作用,但从14年下半年开始持续的新股发行来看,新股的赚钱效应带来的积极影响要比其利空的更明显。而且在牛市格局之下,市场投资者的交投热情都比较高,证监会借机提速新股IPO的发行速度也是一贯的作风,因此,虽新股发行节奏正在悄然加快,但正如的观点一样,新股的发行提速暂时还不影响牛市势头。

  据中国网消息,经李克强总理签批,国务院日前批复同意《长江中游城市群发展规划》。这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划,对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道、促进区域一体化发展具有重大意义。

  《规划》立足长江中游城市群发展实际,积极融入国家重大发展战略,紧扣协同发展主线,突出重点合作领域,注重体制机制创新,合作发展,明确了推进长江中游城市群发展的指导思想和基本原则,提出了打造中国经济发展新增长极、部新型城镇化先行区、内陆合作示范区、两型社会建设引领区的战略定位,以及到2020年和2030年两个阶段的发展目标。

  长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,国土面积约31.7万平方公里,承东启西、连南接北,是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化和推进新型城镇化的重点区域,在我国区域发展格局中占有重要地位。

  《规划》明确了六个方面的重点任务。一是城乡统筹发展。走新型城镇化道,强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线,形成多中心、网络化发展格局,促进省际毗邻城市合作发展,推动城乡发展一体化。

  二是基础设施互联互通。围绕提高综合保障和支撑能力,统筹推进城市群综合交通运输网络和水利、能源、信息等重大基础设施建设,提升互联互通和现代化水平。

  三是产业协调发展。依托产业基础和比较优势,建立城市群产业协调发展机制,联手打造优势产业集群,建设现代服务业集聚区,发展壮大现代农业,有序推进跨区域产业转移与承接,加快产业转型升级,构建具有区域特色的现代产业体系。

  四是共建生态文明。着眼推动生态文明建设和提升可持续发展能力,建立健全跨区域生态联动机制,共同构筑生态屏障,促进城市群绿色发展,形与自然和谐发展格局。

  五是公共服务共享。以推进基本公共服务均等化为重点,全面加强教育科技、医疗卫生等交流合作,共同推动文化繁荣,联合开发人力资源,创新社会治理体制,提升公共服务共建共享水平。

  六是深化对外。把握全球化趋势和我国对外新格局,大力实施带动战略,共建通道和平台,推进国内外区域合作,提高型经济水平,为加快发展提供强大动力。

  从2013年的《武汉共识》到2014年的《长沙宣言》,再到2015年签署的《合肥纲要》,长江中游城市群建设正一步步从概念实践,区域经济一体化方向在加速推进。根据《合肥纲要》,四省会城市将在市场一体化、基础设施互联互通、联防联治、产业合作、社会公共服务共享等领域全方面深化合作,加快推动长江中游城市群挺进中国经济增长第四极。

  盘古智库学术委员易鹏据记者表示,《规划》获批能增强长江中游地区经济增长动力,有利于部发展,有利于部城镇化进程。

  易鹏认为,长江中游城市群之间通过密集的交通网络发挥协同效应,最终能集体发力。分析人士表示,实现长江中游城市群一体化发展,加快高速铁、长江及其支流航道整治和沿江港口等基础设施互联互通建设无疑成为重中之重。初步估算,三个省之间共同推进的交通运输网络体系建设有望撬动超过万亿元规模的基建投入,将带来一场投资盛宴。

  简评:随着一轮经济增速的下行以及国内经济结构的转型,中国经济经历了一轮低迷期。不过在新一届领导班子上任之后,一揽子经济推动措施不断出炉,一带一、京津冀一体化、粤津闽自贸区以及长江经济带都是推动我们经济转型和增长的手段,毋庸怀疑,长江中游城市群规划获批不论对股市还是经济都是利好。

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