进入夏季，大量餐饮门店开始店外经营，随之而来的噪声扰民、环境污染、交通堵塞等问题困扰广大市民。从6月下旬开始，济源市城市综合执法局在市区范围内全面开展餐饮业店外经营专项整治活动，成效明显。但仍然有一些商户玩起了“你来我走”的“游击战术”。
店外经营大幅减少，整治工作初见成效
7月11日晚，市城市综合执法局的城市管理人员分成3组，由班子成员带队，继续对餐饮业店外经营行为进行整治。在玉泉街道、济水街道，一些重点部位的店外经营现象得到有效遏制。负责这两个街道整治的史保林队长介绍说，他们采取的是集中整治和重点巡查相结合的方法，每天集中人力对辖区内所有道路沿街餐饮门店进行集中整治，然后派执法车辆巡回查看防止反弹。这一方法大大减少了店外经营现象。
在天坛街道、沁园街道，记者看到店外经营现象严重的部位大为改观。原来桌椅板凳把人行道占得满满的，如今人行道干净整洁了很多。
市城市综合执法局工作人员王会战介绍，经过连续20余天的规范整治，店外经营现象得到有效遏制。这得益于城市管理人员的连续作战和广泛宣传。他们先后印制了5000余份宣传彩页，逐门逐店对餐饮商户进行宣传、教育、告知；灌制了宣传音频，通过执法车辆巡回播放；印制了《拒绝店外就餐争当文明市民倡议书》，通过报社、电视台、论坛、微信和执法人员直接向市民发放等方式，宣传、讲解店外就餐危害，号召广大市民进店就餐。
整治店外经营，成效持久是问题
尽管整治活动取得了一定效果，但全市主次干道有300多家餐饮商户，数量有限的城市管理人员不能全面监管。所以，保持长期整治效果难度较大。
在当晚的集中整治活动中，记者在北海大道等路段，看到几家餐饮门店虽然没有店外经营现象，但门前都放着一排小板凳。周围的居民反映，商户放小板凳是为了占地方，等晚上10点集中整治队伍撤退后，就拉出桌子继续店外经营。
晚上9点，城市管理人员巡查至中原国际商贸城附近时，发现一家拉面馆店外经营。城市管理人员上前劝导，商户把物品搬到店内。
“这样的门店，我们劝导过多次，有些也进行了处罚，但他们仍在店外经营。我们采取强硬措施，难度太大，一旦发生冲突将影响整治进度。”相关城市管理人员介绍。
在城市管理人员每天持续整治的情况下，餐饮业店外经营现象有所遏制。但这是治标不治本，一旦集中整治告一段落，店外经营现象将会逐步反弹。
走出“游击”怪圈，仍需各部门合力而为
那么，应该如何改变“猫捉老鼠”“你来我走”的低层次循环管理模式呢？
餐饮业店外经营给市民带来颇多烦恼。市民王双说，自家楼下就有两家饭店店外经营，把附近地面弄得非常油腻。此外，他们常常经营到凌晨，导致整栋楼上的人都休息不好。最近一段时间的整治他都看在眼里，城市管理部门确实下功夫了，但还需要市公安局、市工商局、市食药监局等相关部门联合执法、综合治理，形成持续高压态势。
也有市民建议，在整治过程中，有时会发生城市管理人员被围攻、殴打以至暴力抗法等事件，在一定程度上影响了城市管理人员的积极性。我市公安部门应该加大对整治过程中阻碍执法、暴力抗法及突发事件的查处力度，树立执法权威。
市城市综合执法局有关人员坦言，城市管理部门虽然承担着店外经营的管理职责，但其中涉及方方面面，单靠一个部门难以从根本上解决问题。对于无店内经营条件的餐饮门店，该工作人员建议由市工商局、市食药监局、市卫计委等部门重新审核其经营条件，必要时取消其经营资质；对于私拉乱接电线且有安全隐患的餐饮门店，电力部门要加大查处力度；对于店外木炭烧烤，市食药监局等部门要依法予以取缔。立足实际，各职能部门相互协调，形成合力，解决难题。
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